Il monopolio con i contatori

 

Continua la sostituzione dei vecchio contatori di energia elettrica con quelli di seconda generazione” prodotti dall’Enel.

Un’operazione che le permetterà di controllare il mercato al dettaglio.

Ci sono voluti nove anni solo per cambiare il nome – da Enel Distribuzione a e-distribuzione – ma non è cambiato nulla: e-distribuzione misura e distribuisce quasi tutta l’energia elettrica nazionale.

Enel lanció la prima operazione contatori intelligenti” venti anni fa: l’idea era che tutti i consumatori avrebbero potuto verificare e pagare solo quello che consumavano.

Spariva il “letturista” e chi non pagava la bolletta sarebbe rimasto senza luce.

Ma i contatori erano legali? Come funzionavano? Chi li controllava? 

All’Enel regnava kaiser Tatò, voluto da Romano Prodi, il grande promotore delle false liberalizzazioni.

Il decreto Bersani del 1999 prevedeva la liberalizzazione del mercato dell’energia elettrica: a Terna sarebbero andate linee di trasmissione e ad Enel la concessione trentennale della distribuzione di energia elettrica in tutto il paese, ad esclusione delle grandi città, dove operavano le società municipalizzate.

Dopo vent’anni, la relazione annuale di Arera fotografa la situazione.

Una completa liberalizzazione non potrà realizzarsi prima del 2030 perché, se Enel ha il monopolio della distribuzione, misura tutta l’energia elettrica nazionale, la produce e pure la vende, non può perdere la posizione, visti anche i dividendi che gira al suo azionista, il Ministero dell’Economia e della Finanza.

Secretate le condizioni della concessione che porta nelle casse della capogruppo otto miliardi di euro all’anno.

Nel 2001, Enel era talmente potente che decise di non omologare i contatori, anche se la legge lo imponeva. Il motto era: se vuoi la luce, cambia il contatore!

Non essendo uno strumento di misura omologato, non poteva essere neppure essere chiamato contatore e così Enel optó per “elettrodomestico“, marcandolo con un simbolo CE fasullo.

All’installazione, l’utente riceveva il manuale del nuovo “elettrodomestico”.

istruzioni

Il nuovo elettrodomestico sarebbe rimasto un prototipo per anni: trasmettere i dati di consumo sugli stessi cavi elettrici di potenza era un’impresa!

Ma per lo sviluppo dell’elettrodomestico c’erano trenta milioni di ignari consumatori italiani, pronti a pagare l’energia elettrica, misurata tutta dalla stessa società che ancora la produceva. 

I contatori erano prodotti in Cina, e nessun ente terzo li avrebbe mai verificati, e, ancora oggi, nessun ente terzo li può provare in contraddittorio perché, non essendo omologati, mancano le procedure legali di prova.

Ma siccome “tutto era gratis e avremmo finalmente pagato solo quello che consumavamo, magari utilizzando la lavatrice di notte perché costava meno” nessuno ebbe nulla da dire.

Verificando le bollette si scoprì, dopo, che non era così: pagavamo, e ancora oggi paghiamo, il contatore e continuammo a pagare i consumi stimati, perché la maggior parte dei dati si perdevano durante la trasmissione, a conferma che qualcosa non funzionava.

Il progetto veniva sviluppato in itinere e il numero delle versioni è ignoto, proprio perché lo strumento non era omologato e quindi illegale.

Mentre Enel installava decine di milioni di contatori illegali, il Parlamento Europeo stava discutendo una direttiva che avrebbe stabilito i criteri di fabbricazione, omologazione e commercializzazione in Europa, proprio del contatore di energia elettrica.

La direttiva, nota come MID, venne emanata nel 2004, entró in vigore nel 2006, quando ormai Enel aveva ultimato l’installazione degli ultimi “elettrodomestici”, ma venne recepita dall’Italia solo nel marzo del 2007.

Siccome gli “elettrodomestici” illegali erano ormai decine di milioni, bisognava sistemare le cose, oltre a farseli pagare!

Venne in soccorso l’Autorità per l’energia – oggi Arera – con la delibera 292/06, secondo la quale, al dicembre 2006,  “i misuratori attualmente installati presso i punti di prelievo …sono di tipo elettromeccanico e i misuratori orari installati alla data del presente provvedimento presso alcuni punti di prelievo debbano essere preservati”.

Era falso!

Gli “alcuni punti di prelievo” erano venti milioni ed erano tutti contatori elettronici e non elettromeccanici.

Con la voce “oneri di recupero continuità” la delibera scaricava il costo dei contatori in bolletta, con tanti saluti al “non vi costerà niente, é tutto gratuito”.

Ma c’era un altro intoppo, ben più grave: il Testo Unico delle leggi metriche, che imponeva, e ancora oggi impone, strumenti di misura legali.

Il contatore di Enel era un progetto nuovo e l’omologazione in itinere non sarebbe mai stata ottenuta.

L’Autorità per l’energia non poteva più farci nulla, perché la metrologia legale non rientra nelle sue competenze, e allora ci pensó di nuovo Prodi, con uno dei suoi magici provvedimenti “ad aziendam”.

Nel marzo 2007, quando la direttiva MID viene finalmente recepita anche in Italia, un articolo del decreto di recepimento rende legale quello che legale non é, e non potrà mai essere: più di venti milioni di contatori illegali potranno continuare a funzionare “fino a quando verranno rimossi”.

Un capolavoro!

Il decreto di recepimento, di dubbia costituzionalità, sarebbe stato anche impugnabile per eccesso di delega: una direttiva europea non va recepita per lavare i panni sporchi in casa.

Appena il decreto viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale, l’Antitrust, con un tempismo unico, denuncia la posizione dominante di Enel, ma ormai è tardi.

Solo su intervento dell’Ufficio Metrico di Milano, sono centinaia i contatori illegali sequestrati.

Adesso i vecchi “elettrodomestici” saranno sostituiti da quelli di seconda generazione e spariranno le prove di misurazioni illegali, effettuate da “elettrodomestici” illegali, installati non si sa quando ma che ora, secondo Enel, avrebbero concluso il loro ciclo di vita.

Eppure, per decreto, i contatori illegali potrebbero operare all’infinito visto che possono restare lì dove sono e cioè “fino a quando non verranno rimossi”. 

E chi decide che debbano essere rimossi ? In base a quale criterio?

La metrologia legale compete al MISE che, a governi alterni, manifesta i suoi dubbi.

L’Autorità per l’energia, invocata dai distributori in occasione delle attuali sostituzione con il nuovo Open Meter, non ha alcuna competenza sul sistema di tele-gestione del contatore, un sistema illegale, perché un contatore omologato MID non può essere gestito da remoto.

Durante i due governi Conte, la questione era stata sollevata in Parlamento senza risultati e anche l’Antitrust aveva avviato delle procedure.

La storia quindi si ripete e il risultato non cambia: prima era il contatore ad essere illegale e adesso, che il contatore è legale, lo si gestisce illegalmente da remoto!

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